現將2016年第四季度“安管人員”和建筑起重機械特種作業人員考核工作有關情況通報如下:
一、基本情況
2016年第四季度全市共組織“安管人員”和起重機械特種作業考核57期,其中“安管人員”考核20期,起重機械特種作業考核37期。“安管人員”共考核5385人,合格2988人,合格率為55.5%;建筑起重機械新考核652人,合格528人,合格率為81%;延期考核4539人,合格4333人,合格率為95.5%。
2016年全市共組織“安管人員”考核74期,起重機械特種作業考核129期。其中,“安管人員”共考核20138人,合格11562人,合格率57.4%;建筑起重機械新考核2499人,合格1921人,合格率為76.9%;延期考核13647人,合格12942人,合格率為94.8%。
二、主要工作
為進一步促進兩項考核工作科學化、規范化、標準化,第四季度重點推進了以下工作:
一是認真貫徹落實住建部17號令及其實施意見相關精神,著手建設安全生產管理能力考核題庫;二是進一步強化存在違規行為的“安管人員”安全教育培訓,并于12月29日舉辦了假證注銷和履職檢查不合格“安管人員”專題學習班,取得良好效果;三是城建學院特種作業人員實訓模擬教學區及模型教學區已建成并于2016年10月30日正式投入使用,增強其實操技能;四是于12月15日成功組織特種作業人員第一次計算機考試工作,進一步增強特種作業人員考核的公平、公開、公正。
三、存在問題
四季度兩項考核工作取得了明顯成效,但還存在一些問題需要解決:一是部分區縣不夠重視“安管人員”計算機考試準備工作,考前未認真落實《區縣機考注意事項》,也未對考試場地的硬件設施和網管人員進行嚴格把關,導致考試中出現問題,影響了正常考試;二是部分區縣“安管人員”考生作弊現象仍然存在,仍有極個別考生有代考、違紀行為;三是部分區縣采取租賃料場和設備進行特種作業人員進行實作考試,場地條件不能滿足考核要求;四是特種作業培訓質量標準化、規范化有待進一步提高。
四、下一步工作
2017年,將著力開展以下工作:
(一)切實加強考核工作組織領導,嚴格履行監督管理責任,嚴把考試考核關,提高考核工作質量。一是堅持從嚴治考,嚴格規范管理,強化考風考紀,進一步推進考核工作的公開透明、客觀公正,防止因監考老師把關不嚴導致的代考、作弊等違紀現象,確保考核的嚴肅性和公正性;二是對機考場地不符要求、考場秩序維護不力的區縣,取消其舉辦兩項考核的資格。
(二)繼續優化完善計算機網絡考試系統。一是進一步對機考系統的穩定性、可靠性進行完善,使考核更加安全、科學、合理;二是逐步優化系統的統計分析、信息反饋功能,為題庫建設、組卷策略等提供數據支持;三是增強機考系統與安管人員系統和特種作業人員系統的有機結合,提高工作效率。
(三)加強“安管人員”基礎題庫建設工作。一是推進機械類(C1)、土建類(C2)、綜合類(C3)專職安全員題庫建設;二是完成“安管人員”能力考核題庫的建設;三是根據實際需要,建設建筑施工企業法人專門題庫;四是在建設以上題庫的同時,結合新規范、新標準和新要求,對已有題庫不斷進行充實、完善和更新。
(四)進一步完善考試考核工作條件。進一步加大考核場所建設力度,特別是計算機考試設施設備和特種作業人員考試場所建設及考試設備投入,要滿足考試考核的基本要求。特種作業人員考試設備要定期進行維護保養和安全檢測測試,考試前要進行安全檢查,確保安全可靠。
(五)不斷提升特種作業人員培訓質量。從師資隊伍、教材課件、教學設施等方面著手,提高特種作業參培人員的安全操作技能,強化他們的安全意識,確保培訓實效。